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扎實推進梵凈山保護管理工作 牢牢守護世界遺產名錄

日期:2020-03-09 14:35:38 來源:銅仁日報
      2018年,梵凈山被列入世界遺產名錄,成為中國第53項世界遺產和第13項世界自然遺產。作為北緯27度上保存較好的“生物孤島”,梵凈山自然生態的留存得益于市委、市政府一直以來的保護。

筆者就江口在梵凈山保護與管理方面所取得的成就采訪江口縣政協委員、太平鎮黨委副書記、政法委書記陳紫月和江口縣政協委員、銅仁市梵凈山管理局辦公室主任石磊。

筆者:請問江口在落實中央和省市對梵凈山保護管理要求方面做了哪些工作?

陳紫月:梵凈山是世界共有的自然遺產,我們必須像愛護自己的眼睛一樣去保護它。我縣主要從三個方面抓好落實。一是習近平總書記在新華社《國內動態清樣》第3676期《梵凈山申遺成功旅游火熱盼加強保護》一文上作出重要指示后,我們高度重視,先后召開專題會議、常委會議、中心組學習會,傳達學習習近平總書記對梵凈山重要批示精神,認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于梵凈山各項工作部署,全面安排梵凈山保護管理各項工作。

二是成立以縣委書記、縣長任雙組長的梵凈山保護管理領導小組,下設利益調整、綜合執法、多規合一、區劃調整等6個工作組。同時,開展梵凈山保護管理實地調研、督促檢查、分析研究,及時解決存在的問題困難,確保梵凈山保護管理工作領導有力、調度有方、推進有序。

三是梵凈山周邊的閔孝、德旺、太平、怒溪4個鄉鎮以村民小組為單位召開群眾會,學習宣傳《世界遺產公約》《銅仁市梵凈山保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》等有關梵凈山保護管理規定,確保將梵凈山保護管理工作宣傳到每村每戶。

筆者:請您談談江口在梵凈山保護管理工作方面,有哪些具體措施和成效?

石磊:我縣的成效主要表現在5個方面:一是加快推進機構職能整合,梵凈山區域內涉及世界自然遺產地、國家級和省級自然保護區、濕地公園、風景名勝區等多個自然空間,我縣結合當前的機構改革工作,率先開展梵凈山景區涉及江口的管理體制改革工作。

二是嚴格按照“景區內做減法,景區外做加法”原則,轉移相關旅游配套服務功能,先后取締、關停梵凈生態體育公園高爾夫球場、棲溪酒店二期項目。嚴格執行保護區內項目和建房申報審批制度,做到梵凈山申遺地及緩沖區、“一帶雙核”規劃區規定范圍內一律嚴禁新增“兩違”建筑。

三是認真落實《銅仁市梵凈山保護條例》,出臺了《江口縣國家公職人員破壞梵凈山世界自然遺產保護區生態環境行為問責辦法(試行)》《江口縣云舍景區管理和運營工作百日專項整治行動方案》,堅決遏制違法建設蔓延勢頭,加大違法搭建整治力度,全面開展黑灣河、云舍等景區和縣城拆違整治行動,依法對“兩違”建筑集中拆除。

四是結合脫貧攻堅基礎設施建設,對梵凈山自然保護區涉及村寨,實施“組組通”、農村安全飲水工程、危房改造、“五改一化一維”等項目,建成通村通組公路138.2公里,人飲安全工程32處,梵凈山周邊100%的行政村通水泥路、30戶以上村民組100%通水泥路、100%的村民組通自來水,水質達標率100%。積極開展旅游扶貧,梵凈山自然保護區建成農家樂224戶,鄉村旅游帶動貧困群眾600余人,輻射帶動1萬余群眾增收致富。

五是扎實開展“文明在行動·滿意在江口”、梵凈山景區“百日整治”和“森林督查”等整治行動,在梵凈山周邊村組組建森林防火隊,強化森林保護、森林防火,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞地形地貌、森林資源的違法行為。大力推廣快場村垃圾兌換經驗,解決村寨環境治理難題,促進廣大群眾自覺養成良好行為習慣,切實增強保護梵凈山、保護生態環境的思想自覺和行動自覺。

筆者:據了解,為扎實推進梵凈山保護管理工作,江口嚴格督查問責,請您談談有哪些好的經驗和做法?

石磊:在扎實推進梵凈山保護管理工作方面,一是我縣將梵凈山保護納入全縣目標績效考核內容,組建督查專班,定期、不定期對梵凈山保護開展督促檢查、明察暗訪,嚴格兌現獎懲,并作為評先選優、提拔任用的重要依據,確保責任落實。推進全縣各級各部門不折不扣落實梵凈山保護責任。

二是出臺了《江口縣國家公職人員破壞梵凈山世界自然遺產保護區生態環境行為問責辦法(試行)》,對國家公職人員破壞保護區自然生態環境、管理秩序、旅游形象、旅游環境等情形的追責問責進行明確規定,切實發揮廣大干部保護梵凈山的帶頭作用。

三是充分發揮人大監督職能和政協參政議政作用,組織各級人大代表、政協委員對梵凈山和錦江河流域保護管理工作以及《銅仁市梵凈山保護條例》等法規的貫徹落實情況開展視察、調研,營造全縣上下齊抓共管良好氛圍。(羅燦

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